
2025年以来,阳江市市场监管局坚持以信息归集公示为基础,以信用风险分类为依托,以“双随机”监管为抓手,以信用修复为重点杠杆配资业务,不断创新监管方式,完善信用体系建设,以深化信用提升助力经营主体高质量发展。
一、做好信息归集,夯实数据基础。按照信息归集工作有关要求,全面归集全市市场监管系统行政许可、行政处罚、信用承诺、荣誉奖励、荣誉表彰等信息。2025年1-11月,全市各级市场监管部门通过信用阳江网归集“双公示”信息11.54万条,“双公示”信息报送量居全市首位。
二、注重信用激励,鼓励守信创新。在全市全面推行药品零售连锁企业直营店“守信快批”主题审批服务,将企业证后核查次数从3次减至1次,新办直营店开业时间提早1-2个月。出台《阳江市知识产权“白名单”管理办法(试行)》,将知识产权领域符合诚信合法经营等条件的企业纳入“白名单”并制定多样化的激励措施,鼓励企业守信创新。
三、加强承诺核查,清理虚假登记。建立承诺内容事中事后核查制度,加强对住所申报等经营主体核查,认定不实承诺、虚假登记的,依法进行清理,消除各种隐患。2025年以来,全系统共对1816户虚假登记企业作出撤销设立登记处理。
四、优化修复服务,激发主体活力。建立行政处罚决定书与行政处罚信息信用修复告知书“两书同达”机制,推动信用修复指导关口前移,引导失信主体及时纠正失信行为,重塑良好信用。畅通双路径修复受理渠道,“线下”设立“信用修复驿站”43个,为经营主体提供信用修复咨询、受理服务;“线上”依托“市场监管信用修复全国统一平台”,为企业重拾信用提供便捷化、智能化服务。发布守信激励、失信惩戒和信用修复措施“三张清单”,积极引导经营主体守信、重信、诚信,助力打造“守信有激励、失信必惩戒、信用可修复”的社会信用环境。简化信用修复申请材料,申请信用修复只需提交信用修复申请书与守信承诺书即可办理。凡可通过市场监管领域系统平台查询或部门间函询确认的,均无需额外提供,进一步简化材料,便利经营主体,提升办理效率。2025年以来,全系统共为6817户经营主体办理信用修复,有效激发市场活力。
五、完善信用体系,创新监管方式。依托省级信息平台,在江城区市场监管局创新打造“筛查+画像+管家”三位一体信用监管机制,破解冒名登记识别难、历史遗留问题处置难、精准服务落地难等痛点。该做法成功入选广东市场监管系统信用监管“基层改革创新举措”,在全省范围复制推广。创新“信用+执法”渐进式监管试点,将合规指引、责令整改与信用承诺相结合,避免“小过重罚”,在江城区市场监管局试点以来,共查处各类违法案件174件,其中不予处罚11宗、免于处罚12宗,累计为经营主体减免罚款金额91.5万元,有效激发企业合规经营信心。
六、推进双随机监管,规范涉企检查。统筹修订并发布《阳江市随机抽查事项清单(2025年修订)》,核定抽查事项264项,较上一版减少120项,降幅达31.25%,切实为企业减负。深入推进“双随机+信用”监管模式,按照风险高低,将全市企业划分为A、B、C、D四级实施差异化监管,实现“守信者无事不扰、失信者利剑高悬”。2025年以来,市级相关部门开展部门联合抽查48场次,抽查经营主体202户,均已完成检查并公示,完成率100%。通过“进一次门,查多项事”减少重复检查,降低对企业正常经营的干扰,企业迎检负担平均减轻60%。牵头出台《阳江市全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查工作方案》,持续推进双随机“一查三用”,推动双随机抽查与调查研究、精准普法有机融合,通过广东省行政执法信息公示平台公示行政检查年度频次上限、行政检查标准等内容,动态调整检查人员库,确保实施行政检查的主体具备法定资格,同时组织开展“双随机、一公开”案卷评查工作,有效促进涉企行政检查规范化。
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